Резники всех стран, объединяйтесь!

Я исхожу из простого, но неприятного тезиса: демократии не могут больше прятать голову в песок. Их трудности во внешней политике не новы и легко объяснимы — они заложены в самой природе демократического устройства. Свобода мнений, плюрализм, конкуренция партий и разделение властей всегда создают внутреннюю турбулентность, которая может ослаблять способность к осторожной и последовательной международной политике — особенно в нестабильной среде.

Но в крайних ситуациях, когда на кону выживание, демократии раскрывают свои скрытые ресурсы. Граждане сражаются за свой дом, а не за власть правителя — что дает им преимущество перед авторитарными режимами. Именно поэтому Украина, несмотря на все свои слабости, способна столь долго сопротивляться более сильному противнику: решимость общества оказывается ключевым фактором.

Но куда сложнее ситуация, когда прямой угрозы нет, а мир остается нестабильным и опасным. Здесь слабости демократии становятся более заметными. Сегодня их усугубляет новая среда — «демократия социальных сетей», где доминируют упрощенные и радикальные (и часто неверные) нарративы. В условиях растущей неопределенности эти упрощения выходят на первый план, поскольку предлагают легкие ответы там, где их не может быть. Испуганная публика склонна им верить.

В положении Европы сегодня как раз нет легких ответов. Ей приходится и учитывать фактор Дональда Трампа, не разрывая отношения с США, и одновременно преодолевать собственную внутреннюю разобщенность, и учитывать российского агрессора у дверей. Истоки этой разобщенности — исторические, полностью устранить их невозможно.

Но еще и европейские демократии различаются!

Германия, несмотря на рост экстремизма, обладает политической культурой, не склонной к тотальному недоверию к институтам — в этом ее ресурс. В Италии, напротив, сильны антиполитические настроения, что подрывает способность к коллективным решениям именно тогда, когда они особенно необходимы.

Если Европа утратит объединяющее американское лидерство, она рискует распасться, а такие страны, как Италия, окажутся в положении плота в бурном море.

Выход я вижу в формировании более ответственных элит — не только политических, но и экономических, административных, медийных. Без согласованного понимания ключевых угроз невозможно ни объяснить обществу сложность ситуации, ни противостоять опасным иллюзиям из социальных сетей.

Демократии обладают огромными ресурсами — но их хрупкость сегодня очевидна, и времени на самоуспокоение больше нет.

Анджело Панебьянко, итальянский политолог и публицист, профессор Болонского университета, специалист по теории демократии (via Corriere della sera)