Владимир Зеленский пошёл на ключевой компромисс, который теоретически может открыть путь к миру: Киев допускает отказ от курса на вступление в НАТО — шаг, прямо противоречащий конституционным установкам 2019 года. Но эта уступка возможна лишь при одном условии: Украина должна получить надёжные и действенные гарантии безопасности от Запада.
И именно здесь возникает главный риск. Если гарантии будут серьезными — например, в виде крупного европейского воинского контингента при поддержке США, — Москва может посчитать цену новой войны неприемлемо высокой. Ядерная риторика Кремля никогда не приводила к прямому столкновению с НАТО. Но если силы окажутся ограниченными, а США дистанцируются от процесса, Россия может сделать ставку на слабость европейской воли. Тогда возникает опасность повторения истории неработающего Будапештского меморандума и нового похода на Киев.
Проблема в том, что Запад говорит о гарантиях безопасности, но почти не обсуждает, как именно сдерживать Россию до ее нового вторжения, а не после него.
Реальное сдерживание должно учитывать гибридную войну: кибератаки, энергетический шантаж, вмешательство в выборы, саботаж инфраструктуры. Именно эти методы Москва использовала против Украины до 2022 года — безнаказанно, поскольку НАТО не реагировало на действия «ниже порога статьи 5».
Даже мирное соглашение не изменит стратегической цели Кремля – а это подрыв украинского суверенитета. Путин по-прежнему не признает Украину полноценным государством, и это подтверждается всей недавней историей.
Отсюда вывод: гарантии безопасности должны быть жесткими, комплексными и вступать в действие автоматически. Украинские киберструктуры следует интегрировать в западные военные системы, российские вмешательства в выборы — жестко карать санкциями, а любые акты саботажа — встречать болезненным ответом.
Одновременно Украине нужны крупные инвестиционные «мирные дивиденды» – с участием не только Запада, но и стран вроде Китая, Индии или государств Персидского залива. Чем больше игроков будут заинтересованы в стабильности Украины, тем выше станет цена новой агрессии для России.
Гарантии безопасности — это не символы и не формальности. Они должны делать новую войну для Кремля заведомо проигрышной.
Самуэль Рамани, специалист по отношениям России и Ближнего Востока, эксперт Валдайского клуба (via The Telegraph)
Отправить новый комментарий